生物制造产业一头连着国家大计，一头连着民生经济，是各地提升经济竞争力的着力点，也是我国推进制造强国建设的又一重要抓手。如何将生物制造打造成“新增长引擎”，助力加快发展新质生产力？各地方各企业都在加紧探索，加速上“新”。

清华大学合成与系统生物学中心主任、教授陈国强认为，生物制造是生物基础研究、分子改造技术和工业制造技术的结合。“生物制造被写入政府工作报告，增强了我们在这个领域深入研究和发展的决心与信念。”陈国强说。

陈国强表示，今年政府工作报告为生物制造从业者提供了明确的发展方向，也激发了从业者思考如何将生物制造技术应用于更广泛的领域，如医疗健康、环境保护、农业发展等，以实现技术的产业化落地，达到更好的社会效应。

中国工程院院士、南京工业大学生物与制药工程学院教授应汉杰对《中国经济周刊》记者表示，生物制造将促进我国制造业的转型升级以及新业态的出现，加速培育新质生产力。

“生物制造具有原料可再生、过程清洁高效等特征，可从根本上改变化工、医药、能源、轻工等传统制造业高度依赖化石原料，减少工业经济对生态环境的影响，推动物质财富的绿色增长和经济社会可持续发展。在资源有限和环境问题日益凸显的当下，生物制造技术是缓解能源资源矛盾、推动经济社会可持续健康发展的有效方案。”应汉杰说。

政策层面也高度重视生物制造发展，《“十四五”生物经济发展规划》明确将生物制造作为生物经济战略性新兴产业发展方向。2023年底，中央经济工作会议提出，打造生物制造等战略性新兴产业。

据赛迪研究院的调查，近年来，我国生物制造发展取得长足进步，生物制造核心产业增加值规模快速增长，培育形成一批年销售额超过百亿元的龙头企业和优势产品，形成一批细分领域特色产业集聚区。各地加快布局生物制造产业

目前全球已有多个国家或地区制定生物制造或生物经济的专门政策，更新国家与地区生物经济发展战略，细致制定生物制造发展路线图和行动计划。

例如2022年9月，美国总统拜登签署了旨在推动美国生物技术生产和研究的行政命令。据美国媒体报道，该命令的目标是促进美国在制药、农业、塑料和能源等行业的本土制造能力。2023年3月22日，美国又发布了《生物技术和生物制造明确目标》，目标是在20年内通过可持续和具有成本效益的生物制造方式生产满足美国对于化学品至少30%的需求。

欧盟也在生物制造领域制定了目标，根据欧盟《工业生物技术远景规划》，2030年欧盟生物基原料将替代6%～12%化工原料、30%～60%精细化学品；2050年欧盟将在航空领域全部使用可持续生物航煤。在亚洲，日本经产省2021年2月发布的《生物技术驱动的第五次工业革命报告》，将智能细胞和生物制品列为生物经济领域优先发展方向。

我国也在国家层面加速布局生物制造产业。国家发展改革委印发的《“十四五”生物经济发展规划》，是我国首部聚焦生物经济发展的五年规划，其中提出：“加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力，切实筑牢国家生物安全屏障。”

另外，国家发展改革委还支持了12个国家生物产业基地建设，牵头通过了《产业结构调整指导目录》《鼓励外商投资产业目录》等，促进生物技术产业化发展。

在地方层面，从2021年开始，全国各地生物制造产业相关政策数量呈现爆发式增长。从各地的布局重点领域与产业来看，也是百花齐放、各具特色。例如，上海市政府要求推动合成生物技术在生物医药、先进材料、消费品、能源和环保五大领域进行产业转化与应用。深圳市出台了全国首个合成生物专项扶持政策，明确连续3年安排4亿元财政资金进行产业扶持。

各地政府纷纷“出招”，发布相关政策，聚焦自身优势，从集群培育、配套设施建设、技术创新、人才培养、资金扶持等多角度出发，全方位支持产业发展。