8月29日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《中国的能源转型》白皮书(以下简称“白皮书”)。白皮书除前言和结束语外分为六个部分,分别是新时代中国能源转型之路、厚植能源绿色消费的底色、加快构建能源供给新体系、大力发展能源新质生产力、推进能源治理现代化、助力构建人类命运共同体。
会上,国家能源局局长章建华从4个方面简要介绍白皮书的主要内容。
第一,白皮书用“五个坚持”阐释了中国能源转型的基本理念:坚持人民至上,坚持绿色低碳,坚持立足国情,坚持创新引领,和坚持开放合作。
第二,中国能源转型的实践成就主要体现为四个“新”:清洁能源发展实现新跨越,能源清洁高效利用取得新成效,绿色能源技术实现新突破,和能源体制改革取得新进展。
第三,客观展示了中国为全球绿色转型作出的突出贡献:中国是全球能源转型的推动者、贡献者。十年来,中国可再生能源年度新增装机在全球的占比均在40%以上,全球非化石能源消费占比,中国的贡献率为45.2%。中国还推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降,与共建“一带一路”国家积极拓展绿色能源领域合作,为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。
第四,鲜明阐述了中国携手各国共建清洁美丽世界的坚定主张。应对气候变化挑战,实现能源的可持续利用,关乎人类福祉。中国愿同国际社会一道,共同深化能源转型务实合作;共同维护全球能源产业链供应链稳定,促进绿色能源产品和技术畅通、自由、非歧视流动;发挥负责任发展中大国的作用,与各国共同提升全球能源可及性;坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则,共同应对气候变化挑战,呵护好人类赖以生存的地球家园。
白皮书指出,加快能源转型发展,实现能源永续利用,持续增进民生福祉,为世界经济提供不竭动力,已成为各国共识。党的十八大以来,中国能源进入高质量发展新阶段。2014年,习近平总书记提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代能源发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
白皮书介绍,中国的能源转型,立足于高质量发展,加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,为经济社会发展提供坚强的能源保障,不断满足人民日益增长的美好生活需要;着眼于生态文明建设,加快形成节约高效、绿色普惠的能源消费新模式,协同推进降碳减污扩绿增长,推动实现人与自然和谐共生;服务于构建人类命运共同体,持续深化绿色能源国际合作,积极做全球能源转型的推动者,携手各国共建可持续能源的未来。
白皮书说,能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,是一项长期的战略性任务,需要在能源安全新战略的指引下稳中求进、久久为功。
白皮书指出,中国制定了中长期发展规划,到2035年,中国将基本实现社会主义现代化,能源绿色生产和消费方式广泛形成,非化石能源加速向主体能源迈进,新型电力系统为能源转型提供坚强支撑,美丽中国目标基本实现。本世纪中叶,中国将全面建成社会主义现代化强国,清洁低碳、安全高效的新型能源体系全面建成,能源利用效率达到世界先进水平,非化石能源成为主体能源,支撑2060年前实现碳中和目标。
近年来,我国能源发展成绩亮眼,供能结构持续优化,能源行业减排增效,新型储能、风光发电、虚拟电厂等蓬勃发展,产业转型升级向“绿”而兴。
近日印发的《能源重点领域大规模设备更新实施方案》(下称《方案》)进一步释放构建清洁低碳安全高效的能源体系、培育和发展新质生产力的明确信号。
“加快火电数字化设计建造和智能化升级”“提升配电网承载力,满足分布式新能源和电动汽车充电基础设施发展”“将清洁取暖设备纳入大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”“推动建设节能环保、灵活高效的新一代煤电机组”……《方案》围绕推进火电设备更新和技术改造、推进风电设备更新和循环利用、推进清洁取暖设备更新改造提出多项要求。
设备更新改造助力能源行业向“绿”而行,为经济社会高质量发展保留清洁底色。
国家能源局最新数据显示,截至7月底,全国累计发电装机容量超31亿千瓦,同比增长14%。其中,太阳能发电装机容量约7.4亿千瓦,同比增长49.8%;风电装机容量约4.7亿千瓦,同比增长19.8%。1至7月份,全国新增发电装机容量18484万千瓦,其中风电、太阳能发电新增装机容量分别为2991万千瓦、12353万千瓦。
近年来,全国各地积极推动能源领域设备更新,新技术、新产品、新装备不断涌现,科技创新驱动能源产业提质增效,释放绿色转型新动能。
在山东,橇装式光热循环加热装置助力节能减排;在四川,开展离网电解水制氢、统筹推进加氢站与充电基础设施规划建设、对加氢站参照充电基础设施给予补助等一系列举措“氢”装上阵;在天津,当地在2024年计划投资超过7亿元升级老旧电缆、开关柜、老旧杆塔等关键电力设施,预计更新升级高耗能变压器400余台,降低输电损耗等。
业内专家建议,能源设备更新要聚焦能源消耗和碳排放重点设备产品两大重点,推动先进产能、高效产品比重提升,从源头上节能降耗,促进设备产品更新与新能源、新材料、数字经济应用等深度融合,不断挖掘跨行业跨领域节能降碳潜力。
日前发布的《全国碳市场发展报告(2024)》显示,相比2018年,去年全国火电碳排放强度下降2.38%,电力碳排放强度下降8.78%。全国碳市场推进行业减排效果逐步显现,在碳定价中的主体作用进一步强化,有效助力绿色低碳发展。
业内专家说:“绿色低碳是未来能源行业的发展趋势,符合能源转型的低碳化和清洁化需求。多年来,我国能源消费方式变革成效显著,新技术不断赋能绿色发展,节能降耗减排取得积极进展,经济发展‘绿色含量’显著提升,不仅促进了自身高质量发展,也为全球能源转型和可持续发展作出了重要贡献。”